农业部全面部署屠宰行业管理工作

最近,农业部发布了《关于加强屠宰行业管理 保障肉品质量安全的意见》(以下简称《意见》)。农业部要求地方各级农牧部门全面贯彻落实中央关于加强食品安全的一系列决策和计划,坚持“生产”、“管理”、“两手抓、两手硬”的原则,坚持问题导向,履行职责,开拓创新,扎实做好屠宰行业管理工作,确保肉品质量安全。

《意见》建议到2020年基本形成权责一致、分工明确、运行高效的屠宰环节质量安全监管体系,规模以上屠宰企业基本建立质量安全控制体系。屠宰过程中肉质和安全抽检合格率稳定在97%以上,生猪“替代屠宰率”下降10%以上。生猪屠宰场“小、散、乱”状况基本改善,牛羊家禽集中屠宰稳步推进,屠宰环节质量安全水平明显提高。

《意见》要求法律法规如《意见》 《动物防疫法》等。要全面落实以确保屠宰过程质量安全为根本目标,以落实责任、加强监管、提升质量、规范管理为任务,以推进集中屠宰、品牌管理、冷链流通和冷鲜市场为主要方向,构建科学、高效、系统的屠宰过程质量安全保障体系,促进屠宰行业转型升级,保障人民群众肉类消费安全。

《生猪屠宰管理条例》强调全面落实政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,建立“地方政府全面负责、监管部门各负其责、企业第一责任”的屠宰过程质量安全责任制。做好屠宰资格审查和清洗工作,严格屠宰企业准入管理,加强对屠宰行业发展规划的指导,优化屠宰行业资源配置,有效改变屠宰厂(场)的“小、散、乱”局面。加强对小型屠宰场、生猪“替代屠宰”、生猪屠宰过程中病猪无害化处理等重点目标的监管,抓好宰前检验、肉品质量检验和屠宰检疫、畜禽产品外观等关键环节,协调屠宰监管与屠宰行业发展、屠宰行业安全生产和源头控制,协调生猪以外畜禽屠宰监管,有效规范屠宰行业秩序。提高屠宰企业标准化生产能力、屠宰行业管理能力、监督执法能力、科技支撑能力、监控预警能力和行业自律能力,提高肉类质量安全。